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“政绩观问题是一个根本性问题 ，关乎立党为公
、执政为民
。
”党的十八大以来
，以习近平同志为核心的党中央高度重视政绩观问题，围绕“为谁创造政绩、创造什么样的政绩 、怎样创造政绩”作出一系列重要论述 ，为广大党员干部锚定政治方向、规范从政行为
、忠诚履职尽责提供了根本遵循。从价值立场、发展导向 、实践路径系统阐释新时代正确政绩观的三维构建
，既是凝聚共识
、校准方向、引领实践的战略之举，也是确保“十五五 ”良好开局 ，持续推动经济高质量发展 、奋力推进中国式现代化行稳致远的必然要求 。

一
、价值维度：坚守人民至上，筑牢正确政绩观的根本立场

政绩为谁而树、由谁评判
，是政绩观的首要问题
。习近平总书记深刻指出：“中国共产党把为民办事 、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。
”这一重要论述 ，为新时代确立正确政绩观标定了鲜明逻辑起点
、厚植了根本价值底色 。

(一)坚持唯物史观：人民是历史的创造者
，也是政绩的最终评判者

历史唯物主义认为，人民是历史的创造者 ，是推动历史发展的决定性力量。马克思指出：“历史活动是群众的活动
。”习近平总书记则进一步强调：“人民是历史的创造者
，是决定党和国家前途命运的根本力量。 ”这些一脉相承、与时俱进的重要论述，深刻阐明了人民群众的主体地位 ，为新时代树立和践行正确政绩观筑牢了坚实的理论根基 。它深刻启示我们
，真正的政绩，是党员干部站稳人民立场 ，依靠和带领人民
，同心同德 、共同努力奋斗的结果
。任何脱离人民群众实践的政绩，都如同空中楼阁 ，终究立不住
、行不远；同时人民也是政绩的评判者，“时代是出卷人
，我们是答卷人，人民是阅卷人。
”政绩的好坏虚实 ，不由自我标榜
，也不由上级认定，而应由人民群众的获得感、幸福感和安全感来丈量 。现实中 ，一些领导干部热衷“形象工程”“政绩工程 ”
，根源在于背离了人民立场，把个人升迁置于群众利益之上 ，漠视群众的真实诉求与期盼
。坚持唯物史观
，就要坚决破除“官本位
”思想的桎梏，摒弃以个人升迁为导向的错误政绩观。焦裕禄在兰考“生也沙丘 ，死也沙丘”
，他的政绩观之所以穿越时空 、历久弥新，就在于始终把人民放在最高位置 ，以人民立场评判政绩成效，在问计于民、问需于民中汲取智慧
，在服务人民
、造福人民中书写实绩 。

(二)站稳人民立场：把为民造福作为最大的政绩

人民立场是我们党的根本政治立场，是我们党区别于其他政党的根本属性
。从马克思主义“为绝大多数人谋利益 ”的初心发轫 ，到中国共产党“全心全意为人民服务
”的薪火相传
，再到新时代“以人民为中心”思想的丰富发展，人民立场始终是我们党永恒不变的价值坐标。站稳人民立场绝非抽象口号 ，而是具体的行动指南 。“共产党人干事业、创政绩
，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失
。 ”践行这一根本要求 ，广大党员干部必须始终聚焦人民群众急难愁盼
，把心思用在干事创业上，把功夫下到为民解忧上。新时代以来 ，在正确政绩观的有力引领下
，广大党员干部勇挑重担 、履职尽责，一大批惠民生
、暖民心、顺民意的工程不断落地见效 。2026年政府工作报告围绕人民群众最关心的教育 、健康
、就业、住房 、乡村振兴
、城乡差距、共同富裕等民生重点领域作出系统部署。件件聚焦群众期盼 ，桩桩着眼发展大局，这既是以人民为中心发展思想的生动实践
，也是造福于民的鲜活注脚，充分彰显了以实干创实绩 、以实绩惠民生的鲜明导向
。

二
、发展维度：锚定长远导向 ，校准正确政绩观的实践坐标

政绩观与发展观紧密相连。发展观决定政绩观的价值取向
，政绩观体现发展观的实践成效，二者有机统一于高质量发展的生动实践 。进入新时代 ，我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段
。面对这一深刻转型
，把新发展理念落到实处、把高质量发展抓出成效，既关乎发展全局 ，也检验着政绩的成色。

(一)追求长远实效：创造经得起历史和实践检验的实绩

政绩的生命力在于实效与长远
，有“显功”与“潜功
”之分，“当前账”与“长远账 ”之别 。习近平总书记强调：“既要做让老百姓看得见 、摸得着、得实惠的实事 ，也要做为后人作铺垫
、打基础、利长远的好事
，既要做显功，也要做潜功
”
。显功就是短期可见成效 ，易于量化展示的工作；潜功是需要长期坚持 、久久为功方能显现成效的基础性工作。二者相互依存
、相互转化，今天的潜功往往是明天显功的根基 。但在现实中
，一些干部急于求成、急功近利，热衷于“短平快”项目 ，甚至不惜以透支资源 、牺牲生态
、竭泽而渔为代价换取经济一时增长
，经不起实践、人民和历史的检验
。树立和践行正确政绩观就要深刻理解并平衡二者之间的辩证关系。既要秉持“功成必定有我 ”的责任担当，以显功回应人民对美好生活的现实期盼；也要涵养“功成不必在我
”的精神境界 ，以潜功厚植国家长远发展的坚实根基 。浙江“千万工程”二十余年深耕 、福建木兰溪治理二十余载久久为功
，正是既谋划长远，又干在当下的生动例证
。

(二)贯彻新发展理念：以高质量发展彰显政绩担当

发展是党执政兴国的第一要务 ，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。而新发展理念
，既是指引高质量发展的“指挥棒 ”，也是规范发展行为的“红绿灯
” 。同时习近平总书记指出：“高质量发展 ，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展
，是体现新发展理念的发展”。这就决定了，衡量政绩优劣 ，必须以新发展理念为根本标尺，确保党的各项工作方向不偏
、力度不减、成效更实
。具体而言
，在创新维度上，看是否培育了新质生产力 、突破了“卡脖子 ”的技术难题；在协调维度上 ，看是否统筹了城乡区域
、补齐了短板弱项；在绿色维度上
，看是否守住了生态底线、实现了人与自然和谐共生；在开放维度上，看是否融入了国家战略 、拓展了发展空间；在共享维度上 ，看是否增进了民生福祉、促进了共同富裕。“十四五
”时期
，我国经济发展韧性持续增强，年度经济总量跨越140万亿元大关 ，综合国力
、核心竞争力与国际影响力稳步提升
，高质量发展成效显著 。这种以质量优先取代速度优先、以内涵提升取代外延扩张的政绩逻辑，正是新发展理念在实践层面的生动体现
。唯有将新发展理念贯穿政绩发展全过程 ，才能有效防止“带水分”“带污染 ”“带风险”的盲目增长
，切实推动发展质量 、效率
、动力实现系统性重塑。

三、实践维度：恪守实事求是，夯实正确政绩观的行动根基

政绩是干出来的 ，不是“造
”出来的 。正确政绩观最终要靠实践来检验，靠实干来实现
，体现为实事求是的工作作风与知行合一的实践品格
。

(一)坚持实事求是：树牢正确政绩观的思想前提

实事求是是马克思主义的精髓，是我们党的思想路线的重要内容 ，也是树立和践行正确政绩观的思想基石——无论时代条件如何发展 、工作对象如何变化
，党员干部坚持一切从实际出发
、自觉遵循客观规律办事的优良作风，始终不能改变。这一要求 ，内在包含两层深刻意蕴：一是要“察实情”
，深入田间地头、工厂车间 、群众家里摸实情
、听民意，摸清发展优势与存在短板 ，找准工作的切入点和着力点
，为科学决策奠定坚实基础；二是要“循规律 ”，即尊重客观规律 ，按科学精神办事 。经济社会发展有其内在逻辑规律
，不能脱离实际蛮干
。如产业升级不可一哄而上，生态治理不能简单粗暴 ，新质生产力发展需因地制宜、精准施策等等。现实工作中，一些领导干部之所以“好心办坏事
”
，热衷于搞大场面 、铺大摊子，根源就在于脱离实际
、违背规律 ，偏离了实事求是这一根本原则
，最终也难以创造出经得起检验的实绩 。习近平总书记在正定任职期间，就坚持深入基层、问计于民 ，以扎实深入的调查研究来破解发展难题
，为新时代广大党员干部立足岗位 、干事创业树立了光辉典范
。

(二)坚持知行合一：以实干担当成就过硬政绩

“大道至简，实干为要。”当前 ，世界百年变局加速演进
，风险挑战交织叠加，各种“黑天鹅 ”“灰犀牛
”层出不穷 ，机遇与挑战前所未有 。形势越是复杂艰险
，越要以正确政绩观引领航向；任务越是艰巨，越要靠实干担当开创未来。这种实干 ，首先是“苦干”——面对深层次矛盾敢于迎难而上，面对急难险重任务敢于挺身而出
，不回避、不推诿
、不退缩；其次是“巧干 ”——摒弃蛮干盲干，注重方法、讲究效率 ，以改革思维破解难题 、以数字化
、技术化手段提升治理效能
，切实做到真抓实干、务求实效；最后是“持续干
”——发扬“钉钉子”精神，一抓到底 、久久为功
。“十五五 ”规划编制与实施已拉开帷幕 ，这是基本实现社会主义现代化夯基垒台
、全面发力的关键五年
，肩负着发展新质生产力、统筹发展与安全 、建设全国统一大市场
、全面推进乡村振兴、加快绿色低碳转型等一系列重大任务。改革发展任务之重 、攻坚克难难度之大
、民生福祉期盼之高，皆前所未有 。唯有将“十五五
”规划中为民、惠民 、利民的目标与部署不折不扣落到实处 ，如期实现经济社会发展各项目标
，方能在全面建设社会主义现代化国家新征程上，书写无愧于时代、不负于人民的优异答卷
。

(作者简介：韩小香 ，岭南师范学院马克思主义学院副教授博士）【